特发信息:2025年第二次临时股东会法律意见书

北京大成（深圳）律师事务所
关于深圳市特发信息股份有限 公司
二〇二五年第二次临时股东会的
法 律 意 见 书
北京大成（深圳）律师事务所
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北京大成（深圳）律师事务所
关于深圳市特发信息股份有限公司
2025 年第二次临时股东会的法律意见书
致：深圳市特发信息股份有限公司
根据《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）和中国证券监督管理委员会《上市公司股东会规则》（2025.03.28 实施）（以下简称“《股东会规则》”）等法律、法规和其他有关规范性文件的要求，北京大成（深圳）律师事务所（以下简称“本所”）接受深圳市特发信息股份有限公司（以下简称“公司”）的委托，指派程建锋律师、陈曦律师参加公司 2025 年第二次临时股东会（以下简称“本次股东会”）。
本所声明：本所律师仅对本次股东会的召集程序、召开程序、出席会议人员资格、召集人资格、表决程序及表决结果发表法律意见，并不对本次股东会所审议的议案、议案所涉及的数字及内容发表意见。本所律师同意将本法律意见书随本次股东会其他信息披露资料一并公告。
本法律意见书仅供见证公司本次股东会相关事项的合法性之目的使用，不得用作任何其他目的。
本所及经办律师依据《证券法》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》和《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》等规定及本法律意见书出具日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本法律意见所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。
本所律师根据《股东会规则》第六条的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责的精神，对本次股东会所涉及的有关事项和相关文件进行了必要的核查和验证，出席了本次股东会，出具法律意见如下：
一、本次股东会的召集、召开的程序

本次股东会由董事会提议并召集。2025 年 9 月 19 日，公司召开第九届董事
会第二十次会议，审议通过了《关于召开 2025 年第二次临时股东会的议案》。
召开本次股东会的通知及提案内容，公司于 2025 年 8 月 28 日、9 月 23 日
在巨潮资讯网及《证券时报》《证券日报》《上海证券报》陆续进行了公告。
（二）本次股东会的召开程序
本次股东会采取现场投票、网络投票相结合的方式召开。
2025 年 10 月 10 日 14∶50，本次股东会于广东省深圳市南山区高新区中区
科技园科丰路 2 号特发信息港大厦 B 栋 18 楼公司会议室召开，由公司董事长【李
宝东】先生主持本次股东会。
本次股东会的网络投票通过深圳证券交易所交易系统和互联网投票系统进行。网络投票时间：通过深圳证券交易所交易系统进行网络投票的具体时间为2025年10月10日9:15-9:25、9:30-11:30、13:00-15:00；通过深圳证券交易所互联网投票系统进行网络投票的具体时间为2025年10月10日9:15-15:00期间的任意时间。
本所律师认为，本次股东会的召集及召开程序符合相关法律、行政法规和《深圳市特发信息股份有限公司章程》（2023年12月修订）（以下简称“《公司章程》”）、《深圳市特发信息股份有限公司公司股东大会议事规则》（2023年12月修订）（以下简称“《议事规则》”）的规定。
二、本次股东会的出席会议人员、召集人
（一）出席会议人员资格
根据《公司法》《证券法》《公司章程》《议事规则》及本次股东会的通知，本次股东会出席对象为：
1.截至2025年9月29日（股权登记日）下午收市时在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司登记在册的该公司全体普通股股东。上述该公司全体普通股股东均有权出席股东会，并可以以书面形式委托代理人出席会议和参加表决，该股东代理人不必是该公司股东。
2.公司董事、监事和高级管理人员。
3.公司聘请的律师。

（二）会议出席情况
本次会议现场出席及网络出席的股东和股东代表共【707】人，代表股份合计【345,518,061】股，占公司总股本【900,344,760.00】股的【38.3762】%，占公司有表决权股份总数【868,392,949.00】的【39.7882】%。具体情况如下：
1.现场出席情况
经公司董事会办公室及本所律师查验出席凭证，现场出席本次股东会的股东和股东代表共【2】人，所代表股份共计【335,624,993】股，占公司有表决权股份总数的【38.6490】％。
经本所律师核查，出席会议的股东及股东代理人所代表的股东登记在册，股东代理人所持有的《授权委托书》合法有效。
2.网络出席情况
根据深圳证券信息有限公司提供的网络投票结果，通过网络投票的股东【705】人，代表股份【9,893,068】股，占公司有表决权股份总数的【1.1392】％。
3.中小股东出席情况
出席本次会议的中小股东和股东代表共计【705】人，代表股份【9,893,068】股，占公司有表决权股份总数的【1.1392】％。其中现场出席【0】人，代表股份【0】股；通过网络投票【705】人，代表股份【9,893,068】股。
（三）会议召集人
本次股东会的召集人为公司董事会。
本所律师认为，本次股东会召集人资格、出席本次股东会人员的资格合法有效（网络投票股东资格在其进行网络投票时，由深交所网络投票系统进行认证）；出席会议股东代理人的资格符合有关法律、行政法规及《公司章程》《议事规则》的规定，有权对本次股东会的议案进行审议、表决。
三、本次股东会的会议提案、表决程序及表决结果
（一）本次股东会审议的提案
根据《关于召开2025年第二次临时股东会的通知》（以下简称“《股东会通知》”），提请本次股东会审议的提案均为非累积投票议案，具体：
1.00 关于修订《公司章程》的议案；

2.00 关于修订公司部分治理制度的议案，含7项子议案：2.01 关于修订
《特发信息股东会议事规则》的议案；2.02 关于修订《特发信息董事会议事规则》的议案；2.03 关于修订《特发信息独立董事制度》的议案；2.04 关于修订《特发信息募集资金管理办法》的议案；2.05 关于修订《特发信息关联交易决策制度》的议案；2.06 关于修订《特发信息投资管理制度》的议案；2.07 关于修订《特发信息会计师事务所选聘制度》的议案；
3.00 关于变更会计师事务所及确认审计费用的议案。
上述议案已经公司董事会于《股东会通知》中列明并披露，本次股东会实际审议事项与《股东会通知》内容相符。
（二）本次股东会的表决程序
经查验，本次股东会采取与会股东记名方式及其他股东网络投票方式就上述议案进行了投票表决。会议按法律、法规及《公司章程》《议事规则》规定的程序对现场表决进行计票、监票，并根据深圳证券交易所交易系统及互联网提供的网络投票数据进行网络表决计票；由会议主持人当场公布了现场表决结果；网络投票结束后，深圳证券信息有限公司向公司提供了本次会议网络投票的表决总数和表决结果。
（三）本次股东会的表决结果
本次股东会列入会议议程的提案（含子议案）共九项，经合并网络投票及现场表决结果，本次股东会审议议案表决结果如下：
议案一：《关于修订<公司章程>的议案》
议案名称 投票情况 同意（股） 反对（股） 弃权（股）
现场投票情况 335,624,993 0 0
网络投票情况 8,069,948 1,705,820 117,300
1.00 《关于修订<公司
章程>的议案》
合计 343,694,941 1,705,820 117,300
其中中小投资者投 8,069,948 1,705,820 117,300
票情况
表决结果：通过。

议案二：《关于修订公司部分治理制度的议案》逐项表决
议案名称 投票情况 同意（股） 反对（股） 弃权（股）
现场投票情况 335,624,993 0 0
2.01《关于修订<特发 网络投票情况 8,608,248 1,155,920 128,900
信息股东会议事规则>
的议案》 合计 344,233,241 1,155,920 128,900
其中中小投资者投 8,608,248 1,155,920 128,900
票情况
现场投票情况 335,624,993 0 0
2.02《关于修订<特发 网络投票情况 7,827,548 1,868,920 196,600
信息董事会议事规则>
的议案》 合计 343,452,541 1,868,920 196,600
其中中小投资者投 7,827,548 1,868,920 196,600
票情况
现场投票情况 335,624,993 0 0
2.03《关于修订<特发 网络投票情况 8,648,448 1,047,920 196,700
信息独立董事制度>的
议案》 合计 344,273,441 1,047,920 196,700
其中中小投资者投 8,648,448 1,047,920 196,700
票情况