罗普特:国金证券股份有限公司关于罗普特科技集团股份有限公司2024年年度报告的信息披露监管问询函回复的核查意见

国金证券股份有限公司
关于罗普特科技集团股份有限公司
2024 年年度报告的信息披露监管问询函回复的核查意见
上海证券交易所：
根据贵所《关于对罗普特科技集团股份有限公司 2024 年年度报告的信息披露监管问询函》（上证科创公函【2025】0138 号）（以下简称“《问询函》”）要求，国金证券股份有限公司（简称“国金证券”或“保荐机构”）作为罗普特科技集团股份有限公司（简称“罗普特”或“公司”）持续督导机构，对问询函中相关事项进行了核查，现将有关事项报告如下：
问题一：关于收入。
2022-2024 年度，公司营业收入分别为 1.69 亿元、4.48 亿元、1.43 亿元，
波动较大。分行业看，2024 年度 AI+安全行业营收占比达 92.93%。分产品看，2024 年度社会安全系统解决方案毛利率 4.60%，较上年减少 26.52 个百分点；维保及其他服务收入为 0.29 亿元，同比增长 32.73%，毛利率 15.51%，较上年增加 58.93个百分点。
请公司补充披露：（1）结合行业情况、经营模式、业务开展情况、收入构成、主要客户变动情况及变动原因等，分析说明收入大幅波动的原因，与同行业可比公司是否存在较大差异，公司是否具备年报所称“大量可应用于多行业、多领域的软硬件产品和解决方案”的交付能力；（2）社会安全系统解决方案业务前五大项目名称、客户名称、合同签署时间、已施工期限、客户验收时间、收入确认时间及金额、结算条款、回款情况，说明收入确认的依据和方法与合同约定是否一致、是否符合企业会计准则的规定；结合成本构成、同行业可比公司情况，说明该业务毛利率大幅下滑的原因；（3）近三年维保及其他服务前五大客户名称、获取业务方式、服务期限及内容、结算条款、收入确认政策及金额、成本构成及金额，结合业务开展模式、同行业可比公司情况，
说明本年度维保及其他服务收入、毛利率大幅上升的原因及合理性、是否具备
可持续性。
公司回复：
一、结合行业情况、经营模式、业务开展情况、收入构成、主要客户变动
情况及变动原因等，分析说明收入大幅波动的原因，与同行业可比公司是否存
在较大差异，公司是否具备年报所称“大量可应用于多行业、多领域的软硬件
产品和解决方案”的交付能力
（一）公司收入大幅波动的原因
1、行业情况——行业整体发展趋势潜力较大，但短期内受政府财政预
算支出影响而业绩承压
公司长期聚焦 AI+公共安全、社会治理、交通管理、应急管理、生态环
境等泛智慧城市领域，公司主营业务集中在社会安全行业领域，终端客户以
政府部门为主。近些年，受宏观环境影响，包括社会安全龙头企业在内的部
分国内公司均业绩承压，行业发展短期内带来一定调整；同时，在人工智
能、物联网及大数据技术的深度赋能下，社会安全市场吸引了众多相关企业
进入，市场竞争日趋激烈；此外，由于行业下游客户多为政府部门及国企，
政府财政预算收紧也对公司营业收入造成较大影响。在以上各方面行业因素
的共同作用下，公司业务经营面临短期压力。
2、经营模式——加速回笼资金，优先承接回款确定性强的项目
报告期内，为更快回笼资金，增强抗风险能力，公司调整了经营策略，
优先筛选有政府财政资金支持、业主为大型国企等资金来源稳定的优质订
单，选择性地放弃了部分回款预期不明朗的项目，造成公司营业收入出现一
定下滑。
3、公司主营业务收入构成情况
2023 年度及 2024 年度公司主营业务收入情况如下：
单位：万元
项目 2024 年度 2023 年度 变动比例
金额 占比 金额 占比
分行业

项目 2024 年度 2023 年度 变动比例
金额 占比 金额 占比
AI+安全 13,284.96 92.93% 34,646.25 77.47% -61.66%
AI+其他 1,010.79 7.07% 10,076.04 22.53% -89.97%
分产品
社会安全系统解决方案 11,060.18 77.37% 40,402.20 90.34% -72.62%
安防视频监控产品销售 291.79 2.04% 2,102.30 4.70% -86.12%
维保及其他服务 2,943.78 20.59% 2,217.79 4.96% 32.73%
（1）分行业看，2023 年度和 2024 年度，AI+安全营业收入分别为
34,646.25 万元和 13,284.96 万元，2024 年同比下降 61.66%，公司业务所属
的社会安全行业终端客户以政府部门为主，项目建设资金主要来自财政拨
款，受各地政府财政预算紧张、复杂多变的宏观经济形势与市场环境波动影
响，公司客户投资决策趋于谨慎，需求释放节奏放缓，部分项目启动时间推
迟，整体招投标规模有所下降，对公司安全行业的业务开拓带来较大压力。
同时，公司业务中部分项目存在建设周期长、验收流程复杂等特点，受客户
内部审批流程及最终用户验收周期影响，2024 年度验收确认收入的项目金额
减少。AI+其他营业收入分别为 10,076.04 万元和 1,010.79 万元，同比下降
89.97%，主要由于公司业务具有项目制特点，公司不同年度承接项目业务类型
有所差异，以及项目验收归属年度的不同会导致收入出现较大波动。
（2）分产品看，2023 年度和 2024 年度，社会安全系统解决方案营业收入
分别为 40,402.20 万元和 11,060.18 万元，同比下降 72.62%，主要由于公司社会
安全系统解决方案业务具有明显的项目制特点，特别是对于体量较大、金额较
高的社会安全系统解决方案项目，其验收归属年度的差异会导致不同年度收入
出现较大波动，2023 年度公司确认收入的“智慧城市一期（智慧警务）项
目”、“治安防控体系建设（二期）项目”确认收入金额均超过 1 亿元，使得
2023 年度社会安全系统解决方案业务收入较高；而本年度公司确认收入的社会
安全系统解决方案业务主要在河北衡水等地，与当地业主客户共同打造在数字
经济、产业招商和化工园区应急等行业标杆性技术应用示范，受政府信息化建
设财政预算收紧的影响，各地政府社会安全项目招标规模有所降低，本年度公
司验收的体量最大的“新型智慧城市建设项目 EPC 总承包项目”、“城市智慧
停车项目二期”确认收入金额分别仅为 6,034.79 万元和 3,087.32 万元，确认收入的金额较去年类似项目大幅减少，因此 2024 年社会安全系统解决方案业务确认收入金额较前期有所下降。2023 年、2024 年公司安防视频监控产品销售营业收入分别为 2,102.30 万元和 291.79万元，同比下降 86.12%，一方面是受各地政府信息化建设财政预算收紧影响，社会安全领域的安防视频软硬件产品采购需求有所减少；另一方面，公司新产品业务正处于研发攻坚和市场布局关键阶段，报告期内尚未形成一定规模的成果转化，安防视频监控产品销售未能延续前期规模，因此对该类别收入水平造成波动。维保及其他服务营业收入分别为2,217.79 万元和 2,943.78 万元，同比增长 32.73%，主要是由于前期已验收项目陆续在本年度进入维保期间，本年度逐步开展维保服务并实现维保收入所致。
4、主要客户变动情况
公司 2024 年较 2023 年前五大客户变动情况及变动原因如下：
公司名称 变动情况 变动原因
公司与当地业主客户共同打造在数字经济、
客户一 新增为前五大客户 产业招商和化工园区应急等行业标杆性技术
应用示范，2024 年项目验收形成收入，成
为公司前五大客户。
客户四 新增为前五大客户 公司在开展智能化项目，项目于本年度验收
形成收入，成为公司前五大客户。
公司在大冶市开展智慧交通建设项目，项目
客户五 新增为前五大客户 于本年度验收形成收入，成为公司前五大客
户。
公司在当地的天网类社会安全项目已于
客户六 退出前五大客户 2023 年验收完成进入维保期，本年收入确
认金额减少，因此退出前五大客户范围。
公司在当地的综治中心项目已于 2023 年验
客户七 退出前五大客户 收完成进入维保期，本年收入确认金额减
少，因此退出前五大客户范围。
公司在当地的公安项目已于 2023 年验收完
客户八 退出前五大客户 成进入维保期，本年收入确认金额减少，因
此退出前五大客户范围。
2024 年较 2023 年，公司主要客户的变动是由于公司以项目制为主的业
务模式导致，项目验收年度的不同导致各年度前五大客户变动较为频繁，符合公司业务实际情况和行业一般规律。随着公司项目的拓展区域变化、不同项目验收时间的不同，收入随项目周期、验收时点呈现阶段性集中确认的特点，公司各年度前五大客户易受项目规模与数量影响，因此易出现不同年度主要客户变动较大的情况。

综上，公司营业收入波动是行业宏观环境、公司经营模式调整、新领域业务尚处于起步阶段等多方面原因综合导致，具有合理性。
（二）同行业可比公司营业收入情况
同行业公司中，千方科技、大华股份、易华录在客户类型、从事行业和业务模式上与公司较为可比。其中，千方科技面向政府及公