海航科技:海航科技股份有限公司选聘会计师事务所管理办法

海航科技股份有限公司
选聘会计师事务所管理办法
（尚需股东大会审议通过）
1 总则
1.1 为规范海航科技股份有限公司（以下简称“公司”）
聘任、续聘或改聘及解聘会计师事务所的工作，提
升审计工作和财务信息质量，切实维护股东合法权
益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和
国证券法》《国有企业、上市公司选聘会计师事务所
管理办法》以及其他相关法律、行政法规、部门规
章和规范性文件的规定，结合公司实际情况，制定
本办法。
1.2 本办法所称选聘会计师事务所，是指公司根据相关
法律法规要求，聘任会计师事务所对公司财务报表、
内部控制等发表审计意见、出具审计报告的行为。
公司聘任会计师事务所从事除财务报表、内部控制
审计之外的其他审计业务的，按照公司其他相关制
度组织实施。
1.3 公司选聘会计师事务所，应当经董事会审计委员会
（以下简称“审计委员会”）审核同意后，提交董事
会审议，并由股东大会决定。
1.4 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股
东大会审议前向公司指定会计事务所，不得干预审
计委员会独立履行审计职责。
2 会计师事务所执业质量要求
公司选聘的会计师事务所应当具有独立的法人资格
及证券期货相关业务资格，并满足下列条件：
2.1 具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内
部管理和控制制度；
2.2 熟悉国家有关财务会计方面法律、法规、规章和政
策；
2.3 具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师，
签字注册会计师近三年没有因证券期货违法执业受
到注册会计师监管机构的行政处罚；
2.4 具有独立从事审计等业务的能力，且能确保在承接
和从事审计等业务时，与本公司之间不存在影响其
独立性的利益关系；
2.5 认真执行有关审计业务的法律、法规、规章和政策
规定，具有良好的社会声誉和执业质量记录；
2.6 中国证券监督管理委员会、上海证券交易所等监管
部门及有关法律法规规定的其他条件。
3 选聘会计师事务所程序
3.1 下列机构或人员可以向公司董事会提出选聘会计师
事务所的议案：
3.1.1 审计委员会；
3.1.2 二分之一以上的独立董事或三分之一以上的董事；3.1.3 监事会。
3.2 审计委员会向董事会提交选聘会计师事务所的议
案。审计委员会在选聘会计师事务所时应当切实履
行如下职责：
3.2.1 按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、
流程及相关内部控制制度；
3.2.2 提议启动选聘会计师事务所相关工作；
3.2.3 审核选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监
督选聘过程；
3.2.4 提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交
决策机构决定；
3.2.5 监督及评估会计师事务所审计工作；
3.2.6 定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务
所的履职情况评估报告及审计委员会履行监督职责
情况报告；
3.2.7 负责法律法规、章程和董事会授权的有关选聘会计
师事务所的其他事项。
3.3 采用能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方
式，保障选聘工作公平、公正进行。采用竞争性谈
判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当
通过公司官网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件
应当包含选聘基本信息、评价要素、具体评分标准
等内容。
3.4 公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准，对会
计师事务所的应聘文件进行评价，并对参与评价人
员的评价意见予以记录并保存。选聘会计师事务所
的评价要素，至少应当包括审计费用报价、会计师
事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工
作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风
险承担能力水平等。公司应当对每个有效的应聘文
件单独评价、打分，汇总各评价要素的得分。其中，
质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用报
价的分值权重应不高于 15%。
3.5 公司评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重
点评价质量管理制度及实施情况，包括项目咨询、
意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、质
量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。
3.6 公司评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满
足选聘文件要求的所有会计师事务所审计费用报价
的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审计
费用报价得分：
审计费用报价得分=（1-∣ 选聘基准价-审计费用报
价∣ /选聘基准价）×审计费用报价要素所占权重分
值。
公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，
确定依据及合理性。
3.7 选聘会计师事务所程序：
3.7.1 审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要
求，并通知公司有关部门开展前期准备、调查、资
料整理等工作；
3.7.2 参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资
料报送公司，公司进行初步审查、整理与评价，并
对参与评价人员的评价意见予以记录，形成书面报
告后提交审计委员会；
3.7.3 审计委员会审核通过后，将拟选聘会计师事务所的
有关议案提交公司董事会审议；审计委员会认为相
关会计师事务所不符合公司选聘要求的，应说明原
因；
3.7.4 董事会审议通过后提交公司股东大会审议，公司按
相关规定及时履行信息披露；
3.7.5 股东大会审议通过后，公司与会计师事务所签订审
计业务约定书。
3.8 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质
量资料、查阅公开信息或者向证券监管、财政、审
计等部门及注册会计师协会查询等方式，调查有关
会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时应要
求拟聘请的会计师事务所现场陈述。

3.9 在调查基础上，审计委员会应对是否聘请相关会计
师事务所形成书面审核意见。审计委员会审核同意
聘请相关会计师事务所的，应提交董事会审议；审
计委员会认为相关会计师事务所不符合公司选聘要
求的，应说明原因。审计委员会的审核意见应与董
事会决议等资料一并归档保存。公司和受聘会计师
事务所对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策
资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或
者销毁。文件资料的保存期限为选聘结束之日起至
少 10 年。
3.10 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公
司审计业务满五年的，之后连续五年不得参与公司
的审计业务。审计项目合伙人、签字注册会计师由
于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计
服务的期限应当合并计算。公司发生重大资产重组、
子公司分拆上市，提供审计服务的审计项目合伙人、
签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、
签字注册会计师在该重大资产重组、子公司分拆上
市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
3.11 公司应当提高信息安全意识，严格遵守国家有关信
息安全的法律法规，认真落实监管部门对信息安全
的监管要求，切实担负起信息安全的主体责任和保
密责任。在选聘时，应加强对会计师事务所信息安
全管理能力的审查，在选聘合同中应设置单独条款
明确信息安全保护责任和要求，在向会计师事务所
提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有效
防范信息泄露风险。
3.12 受聘的会计师事务所应当按照相关业务约定书的规
定履行义务，在规定时间内完成审计业务，不得转
包或分包给其他会计师事务所。
4 改聘会计师事务所程序
4.1 当出现以下情况时，公司应当改聘会计师事务所：
4.1.1 会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
4.1.2 会计师事务所审计人员和时间安排难以保障公司按
期披露年报信息；
4.1.3 会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业
务的资质或能力，导致其无法继续按业务约定书履
行义务；
4.1.4 会计师事务所要求终止与公司的业务合作。
4.2 审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，应对
前任和拟聘请的会计师事务所的执业质量情况认真
调查，对双方的执业质量做出合理评价，并在对改
聘理由的充分性做出判断的基础上发表审核意见。
4.3 公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，应当在董
事会决议后及时通知会计师事务所。公司股东大会
就解聘会计师事务所进行表决时，或者会计师事务
所提出辞聘的，会计师事务所可以陈述意见。公司
应当为会计师事务所在股东大会上陈述意见提供便
利条件。
4.4 审计委员会审核同意改聘会计师事务所的，改聘会
计师事务所涉及的程序应符合本制度第三款的规
定。
4.5 公司改聘会计师事务所的，应当在被审计年度第四
季度结束前完成选聘工作。
5 监督及信息披露
5.1 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
5.1.1 在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事
务所，连续两年变更会计师事务所，或者同