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华力创通:国金证券股份有限公司关于北京华力创通科技股份有限公司2023年度内部控制自我评价报告的核查意见

公告时间:2024-04-24 21:08:57

国金证券股份有限公司
关于北京华力创通科技股份有限公司
2023年度内部控制自我评价报告的核查意见
国金证券股份有限公司(以下简称“国金证券”或“保荐机构”)作为北京华力创通科技股份有限公司(以下简称“华力创通”或“公司”)向特定对象发行股票项目持续督导阶段的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》及《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求(2022 年修订)》等有关法律法规的要求,对华力创通 2023 年度内部控制自我评价报告进行了审慎核查,具体情况如下:
一、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷,董事会认为:公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
二、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:本公司及全部控股子公司,纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。

纳入评价范围的主要业务和事项包括:内控环境、风险评估、信息系统与沟通、控制活动、内部监督、业务控制。
(二)内部控制环境
本公司依据《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法规的要求,不断完善和规范公司内部控制的组织架构,确保了公司股东大会、董事会、监事会等机构的操作规范、运作有效,维护了投资者和公司的利益。
股东大会是公司最高的权力机构,通过董事会对公司进行治理。董事会是公司的常设决策机构,经股东大会授权全面负责公司的经营和管理,制订公司经营计划和投资方案、财务预决算方案,制定基本管理制度等,是公司的经营决策中心,对股东大会负责。公司董事会下设 4 个专门委员会:审计委员会、战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会,并制定了各专门委员会的议事规则,自设立以来,各专门委员会运转良好,委员能够履行职责,确保了公司的健康运行。公司已建立健全了《独立董事工作规则》,独立董事在公司募集资金使用、对外投资、对外担保、关联交易等方面严格按照相关规定发表独立意见,起到了必要的监督作用。
监事会是公司的监督机构,向股东大会负责并报告工作,主要负责对公司董事和高级管理人员执行公司职务时是否违反法律、法规或者公司章程规定的情形和侵害、损害公司和股东利益行为进行监督并要求其纠正。
公司总经理由董事会聘任,在董事会的领导下,全面的负责公司的日常经营管理活动。公司设立了财务、销售、采购、研发、生产、人事、行政、审计、质量、信息中心、保密等部门并制定了相应的部门及岗位职责。各职能部门分工明确、各负其责、相互协作、相互牵制、相互监督。
(三)风险评估
公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点,建立了系统、有效的风险评估体系。为促进公司持续、稳健发展,确定风险管理目标,全面系统地收集相关信息,及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。

(四)信息系统与沟通
1、公司提供了适当的人力资源、财务预算以保障企业信息系统的按需建设和有效运行。公司建设了企业级信息中心,具备先进的内部网络支撑软硬件平台。
采用符合我公司业务流程和业务特点的 OA 办公系统、ERP 系统和 U8 财务管理
软件等信息管理系统。完善的企业信息化平台可实现便捷的信息沟通管理,能够及时、真实、准确、完整地记录公司的各项业务活动;完善的企业信息系统,保证了公司的各种经营管理信息能够得到全面持续的收集,并及时反馈至公司管理层,使管理层就员工职责和控制责任能够进行有效沟通,降低公司经营管理成本,优化业务操作流程,提高市场需求反应速度,以达到内部信息及时有效的沟通。
2、公司建立了有效的沟通渠道和机制,使管理层就员工职责和控制责任能够进行有效沟通。公司管理层通过每周的总经理办公会、季度运营分析会、质量分析会、专题项目分析会、销售专题总结会等会议,了解与公司盈利相关业务及财务信息,例行制和专项会议可及时调整、优化、纠正公司经营策略,有效分解经营计划,实现经营目标落地。
董事会成员通过出席董事会会议获得公司重大事项情况以及公司财务状况,监事会成员通过出席监事会会议、列席董事会会议获得公司重大事项情况,包括公司财务状况;公司利用多种渠道和机制,与投资者、媒体、监管机构保持顺畅的沟通和联络。投资者和媒体可以通过公司网站、电话、电子邮件、投资者交流会等方式了解公司信息。公司定期主动组织管理层见面会、沟通会,依据中国证监会、深交所等监管机构的要求,公司会定期及不定期披露相关报告,接受中国证监会、深交所等监管机构的问询、检查。
(五)控制活动
为了保证公司长期战略目标的实现,确保经营管理能得到完整有效的监控,公司对主要经营活动都制定并实施了有效的控制政策和程序。公司在全面预算控制、交易授权控制、责任分工控制、资产接触与记录使用控制、内部审计控制、电子信息系统等方面均建立了有效的控制程序。

1、预算控制:公司建立和完善了内部预算执行报告、内部预算决算报告,并结合资金分析报告、经营分析报告、资产分析报告、投资分析报告全面反映经济活动情况,及时提供经济活动中的重要信息,分析经营管理中存在的问题,提出改进意见,增强内部管理的时效性和针对性。
2、交易授权控制:明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容,公司内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。本公司在交易授权上区分交易的不同性质采用两种层次的授权即一般授权和特别授权。对一般性交易如购销业务、费用报销等业务采用各职能部门和分管领导逐级审批制度;对于非常规性交易,如收购、兼并、投资、增发股票等重大交易需经董事会或股东大会审批。
3、责任分工控制:合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互制衡机制。不相容的职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
4、凭证与记录控制:合理制定了凭证流转程序,经营人员在执行交易时能及时编制有关凭证,编妥的凭证及早送交会计部门以便记录,已登账凭证依序归档。各种交易必须作相关记录(如:员工工资记录、永续存货记录、销售发票等),并且将记录同相应的分录独立比较。
5、资产接触与记录使用控制:本公司严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,防止各种实物资产被盗、毁损和流失。采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以使各种财产安全完整。
6、独立稽查控制:本公司专门设立审计机构,并对审计委员会负责。审计部按照审计委员会批准的内部审计计划,对各部门的内控管理,对货币资金、有价证券、凭证和账簿记录、物资采购、财务报表、募集资金、对外投资、供应链管理、分子公司管控账实相符的真实性、准确性、手续的完备程度进行审查、考核。

7、公司已制定了较为严格的电子信息系统控制制度,在电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作。
(六)内部监督
公司董事会各专门委员会、独立董事和监事会共同对公司决策的科学性和规范性起到了积极作用,促进了公司治理结构的逐步完善,维护了公司的整体利益和全体投资者的合法权益。
公司定期对各项内部控制进行评价,同时一方面建立各种机制使相关人员在履行正常岗位职责时,就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据;另一方面通过外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。本公司管理层高度重视内部控制的各职能部门和监管机构的报告及建议,并采取各种措施及时纠正控制运行中产生的偏差。
(七)业务控制方面
1、基础管理方面
为满足公司内部管理的时效性和针对性,建立内部管理报告体系,全面反映公司经济活动,及时提供业务活动中的重要信息,公司加强了信息化的广度和深度建设,继续执行半年度及年度运营分析会、季度业务分析会、年度定期质量分析会、项目专题分析会制度。公司根据年度经营计划和目标,定期开展运营情况总结与分析,了解公司重大项目及其他重要工作进展情况,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进,保证公司的生产和经营活动良性运行。
2、采购管理方面
公司针对采购管理的关键控制环节,建立了相关的质量体系控制文件及商务部流程规范,主要包括采购计划管理,合格供应商名录分类分级管理,采购过程监督和质量管理,采购价格、合同、付款审核、审批管理等。并在 2023 年公司大项目采购过程中加强与供应商沟通,与供应商面对面沟通合同价格,合同质量条款及交付条件等合同细节。对物资需求及采购计划编制、供应商开发与评估、物资采购、采购合同管理、发票管理、物资验收、采购付款等相关工作标准及工作流程做出了规定;在请购与审批、选择供应商及建立合格供应商名录、采购合
同谈判与审批、验收与相关会计记录、付款申请与审批等各环节建立互相制约的岗位设置,明确岗位职责,严格按照规定的审批权限和程序办理采购业务,有效提升采购规范性,有效提升订单执行质量和效率。通过与物资部联动严格控制项目成本、采购价格、采购合同和采购付款权限审批流程,规范采购价格确认、采购合同审批和风险规避等方法,通过 ERP 线上采购付款审批确认以及采购付款计划等环节,有效的控制了采购各环节中存在的问题并提升了工作效率。
3、生产管理方面
公司依靠 ERP 系统等信息化手段,对原材料采购、存货管理、成本核算等环节实现全过程管理与监控。公司结合生产企业的特点并结合自身实际情况,加强生产相关环节的管理,优化生产管理方面的相关流程及文件。公司建立了生产中心档案管理制度,并按照管理制度中的规定进行控制,确保生产文档的完整性,便于及时的归档、借阅、使用,为公司生产经营服务提供有力的保证。
另外,为确保产品在生产过程中的质量得到有效控制,严格按照质量体系要求,公司组织对生产操作人员进行质量体系相关文件的培训,并按规定填写生产过程中的相关记录《产品状态标识卡》《整机筛选记录表》《工艺纪律检查表》《整机装箱清单记录表》《生产过程质量跟踪卡》《批次生产问题汇总表》等表格,有效确保产品质量。
4、质量管理方面
公司在产品研制、生产过程中严格执行 GJB9001C 标准、体系质量手册、程序文件以及三层次文件如《设计和开发控制程序》《技术状态管理控制程序》《生产和服务提供的控制程序》《产品和服务的放行控制程序》《评审管理要求》《通用原材料检验规程》《外包过程质量管理规定》和《产品质量问题归零实施要求》等一系列质量管理程序和规定,持续提升公司在产品研发、生产和项目实施过程中的管理能力,在项目实施过程中能够真正做到全面质量管理和提升经营质量的要求。同时,公司持续优化质量管理流程,建立了项目管理机制和标准化审核模型,落实项目管理要求,监督项目实施过程。扩大项目管理机制对现有项目的覆盖性,使项目管理工作规范化,形成项目管理知识库。

公司每年年初制定了年度质量改进计划和培训计划,通过质量管理体系制度的优化、流程的标准化、质量意识和质量责任的培训、质量案例分析等手段逐步提高公司全体员工的质量意识和质量责任。

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